第249章 驾驭

“算道友，关于领地方面的发展，早已经确定，并且一直认真贯彻执行，至今未从义父他们口中得到关于改变的口风，所以，就目前情况而言，我现在所的意思，便是风都领地方面的意思。”

云启微微一愣，在琉璃的提醒下，明白自己的言语表达和表情，过界了，马上做出堵漏措施。

“云道友，按照道友刚刚所的意思，之前那些工作人员的法，包括我们现在所在的苦城在内，只有四座城池完全归风都领地所管辖，是这个意思吧。”

“没错，此四座城池特殊，苦城是满足领地子民基本物资，只有吃饱了，才能够发展。

而审判之都是国之利器，蛮族与风都领地不远，若川蜀之国顶不住，我们必是前沿之地，被迫成为川蜀之国的牺牲品，所以，审判之都的重要性不言而喻。

风都是主城，领地所有一切的核心，领地的规则，行政命令，与死域的交际等等，以风都为准绳。

而云都的作用，与审判之都相似，后者面对的是凡人，前者面对的是修行者。”

“算道友，其实风都不大，只有面前苦城所在的这条道路所覆盖的四座城池，而其它六座城池，不过是附属，属于可有可无的存在，它们属于锦上添花的作用，是在风都领地范围之内，百姓的基础需求，获得满足之后，需要更多的**享受，手中拥有了更多的财富之后，才会做出的选择。

所以，对于那六座城池，我风都领地方面目前的态度，一旦有能人异士有意愿成为其中一座城池的城主，并且与我风都达成共识，将拥有自主发展的权利，而一旦他们发生违规行为，我风都有权对其进行警告，若拒绝做出违规行为的改正，则拒绝为其提供保护，甚至可能直接进行惩罚，此为我风都方面的态度。”

“算道友，向右边走，街道的情况，你也看得差不多了，我们去城主府，如何？”马上要进入拐角处，云启向算必准发出了邀请。

“云城主相邀，草民岂有不从之理，请！”

算必准微微一笑，来到三岔路口处，按照云启的引导，右拐，进入了另一条街道。

“云道友，本道请问一句，其余六座城池的行为，如何判定为违规？达到何种程度，风都领地方面将出手，派兵夺回城池？”算必准看着云启，等待云启的答案。

“哈～哈！算道友，在下之前已经回答晾友的问题，法家，律法。”

见算必准依然有些疑惑，云启再次开口道：“算道友，圣人言：法者，编着之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也。律法的作用，是约束百姓的行为，而君王所拥有的权势，可以惩罚违法之人，可以奖赏顺服王法的人，通过赏罚来督促百姓的理论依据，是人性趋利避害。

法家圣人韩非子还曾言道：夫圣人之治国，不恃人之为吾善也，而用其不得为非也。恃人之为吾善也，境内不什数；用人不得为非，一国可使齐。为治者用众而舍寡，故不务德而务法。

圣人治国的方法，不是依靠人人为善，而是使人人不作恶，因为一国之内为善的人不计其数，这是使社会太平的因素，并且使少数作恶者不作恶，国家便能太平。

所以，不要将眼光着眼于提倡好的道德，而应致力于建立和管理少数作恶者的条文。

据此推论，只需掌握法律，以法治民，社会就会下太平，而只以宣扬好的道德教化来治理国家，只是徒劳的行为。。。”

“所以，我风都对于附属城池城主的管理，在承认其成为城主之前，将与其制定相应的条文规矩，并且对于双方之间的权利与义务进行解释和规范，以对一方违反之时，有据可查，有法可依。

所以，算道友，你所考虑的问题，不是问题，当一座城池拥有了非我风都云族族饶城主之后，双方按照规则行事。”

“律法？是一个不错的方法，云道友，举一个例子，按照之前本道所见到的不夜城所了解的信息，不夜城的规则，为一座商贾之城。。。”

“算道友，错了，不夜城为娱乐之城，所提供的服务为娱乐活动，如风月场所、赌场、酒楼等等，而非道友所言的商贾之城。算道友，翡翠城才是商贾之城，所涵盖的范围，包括拍卖孝丹药阁、盐业、茶叶等等，两者之间，如何分类，若算道友有兴趣，可以慢慢了解。”算必准的名词理解有误，云启出声做一些基本解释。

“哈～，云道友是内行人看门道，本道为外行人看热闹，我们便以不夜城为例，若不夜城与风都方面达成共识，拥有了自治权，经过一段时间发展，发现云道友所的娱乐活动无法让不夜城发展，便进行大刀阔斧的改变，将拍卖孝兵器锻造等等加入其中，而让之前的娱乐活动成为末流，云道友，此种情况，是否违规？”

算必准的言论，已经属于越权，干涉风都方面的政务，算必准也明白这一点，但还是出，想要更多的了解风都与城主之间的关系。

“只要不违反规矩，如我风都不参与圣唐一